Rada Evropské unie

Evropská unie

Tento článek je díl série: Politika a vláda Evropská unie

Tři pilíře Pillar já: Evropské společenství Pillar II: Obyčejný cizí a Sec. Politika Pillar III: Policie a soudní spolupráce Politické instituce Pověření Prezident (José Barroso) Barroso pověření Rada ministrů a Evropská rada Presidentství (Rakousko) Parlament Prezident (Josep Borrell) MEPs Volební obvody Volby (2004 / Podle země) Skupiny strany Výbory Judiciary Soud Soud první instance Tribunál civilní služby Jasný tribunál Poradenské články Hospodářský a sociální výbor Výbor regionů Finanční orgány Evropská centrální banka Evropská investiční banka Evropský investiční fond Decentralizovaná těla Agentury EU Právo Acquis communautaire Procedura Smlouvy Pravidla - Směrnice - Rozhodnutí Doporučení - názory EU-příbuzná témata Ekonomický a peněžní odbor Zvětšení Zahraniční vztahy Pánev-evropské politické strany Stůl přičleněných stran podle země Členství v straně na radě

Viz též: Historie Politika jiných zemí

Portál politiky pohled • hovor • redigování

Rada Evropské unie (Francouzský: Le Conseil de l'Union Européenne, Němec: Der krysy Europäischen odbor) formy, spolu s Evropským parlamentem, legislativní rameno Evropské unie (EU).

Rada Evropské unie obsahuje ministry vlád každý Evropské unie člen říká. To je někdy odkazoval se na v úředníkovi Evropská unie dokumentuje jednoduše jako rada nebo Rada ministrů.

Pracovní jazyky rady jsou angličtina, francouzština a němčina.

Rada má prezidenta a generálního sekretáře. Prezident rady ministr státu současně drží Presidency rady Evropské unie; zatímco generální sekretář je hlava obecního sekretariátu, volený členskými státy jednomyslností. Generální sekretář také slouží jako vysoký zástupce pro obyčejný cizí a politika bezpečnosti (CFSP). Rada je podporována Committee neustálých zástupců (COREPER), který sestává z velvyslanců nebo jejich zástupců od diplomatických reprezentací členských států k evropským společenstvím. COREPER obecně připraví program Councila, a vyjednává menší a non-kontroverzní záležitosti, opouštět sporné otázky pro diskusi a jiné záležitosti pro formální dohodu, Council. Pod COREPER, státní úředníci od členských států vyjednávají v Council pracovních skupinách, často sahat de dohoda facto který je formován přes COREPER a Council ministrů. Rada a jeho přípravná těla jsou podporováni evropskými kariérovýma státními úředníky (přibližně tři tisíce jak července 2005) poskytovat radu generála, kvalifikovanou právní pomoc, služby překladu a nezaujatou jednací pomoc.

Rada Evropské unie by měla být rozlišována od evropské rady, který se setká čtyřikrát rok v čem je informally známý jak ' evropský sumit ' (EU sumit), a je blízko příbuzné ale oddělené tělo, se smířil s hlavami státu a vlády členských států, jehož mise má poskytovat vedení a politiku vysoké úrovně k radě. To je také být rozlišován od Council Evropy, která je kompletně oddělená mezinárodní organizace (v současnosti 46 států), ne instituce Evropské unie.

Role

Rada Evropské unie je hlavní legislativní instituce EU. Podle článku 202 Maastricht smlouvy: zajistit, že cíle vyložené v této smlouvě jsou dosáhnuty Council musí, v souhlasu s obstaráními této smlouvy:.

• zajistit uspořádání obecných ekonomických politik členských států,
• mít moc učinit rozhodnutí,
• radit se na provizi, v aktech který Council adoptuje, síly pro realizaci pravidel který Council položí. Rada může uložit jisté požadavky v úctě cvičení těchto sil. Rada může také vyhradit si právo, ve specifických případech, cvičit přímo splnění pohání sebe. Procedury odkazovaly se na nahoře muset být souhlasný s principy a pravidly být položen předem radou, jednat jednomyslně na návrhu od Commission a poté, co dostal názor na Evropský parlament.

Ve skutečnosti, rada vykonává následující funkce:

• Legislativa - rada schválí EU zákon na doporučeních Evropské komise a Evropském parlamentu.
  
• Schválení EU rozpočtu - rada a parlament musí se shodnout na rozpočtu.
  
• Cizí a bezpečnostní opatření - zatímco každý členský stát je volný se vyvíjet jeho vlastní cizí a bezpečnostní opatření, rada snaží se dosáhnout obyčejný cizí a bezpečnostní opatření pro člena říká.
  
• Ekonomická politika - rada také snaží se dosáhnout obyčejného hospodářského opatření pro členské státy.
  
• Spravedlnost - rada snaží se uspořádat justiční systém členských států, obzvláště v oblastech takový jako terorismus.

Formace

Justus Lipsius stavba, rada kanceláře Evropské unie v Bruselu

Legálně mluvit, rada je jediná entita, ale to je v praxi rozdělené do několika různých rad, které se setkají v Bruselu, každý zabývat se různou funkční plochou. Každá rada je navštěvována různým druhem ministra. Tak, například, schůze rady v jeho zemědělství a formaci rybářských oblastí jsou navštěvovány zemědělstvím ministři každého člena říkají. Tam je současně devět formací:

• Obecné záležitosti a povrchní vztahy (GAERC): Nejdůležitější formací, GAERC je složen z ministrů pro zahraniční záležitosti a setkává se jednou měsíc. Od června 2002 to konalo oddělené schůze na obecných záležitostech a vnějších vztahách.
  • GAERC také koordinuje přípravu pro a pokračování setkání evropské rady.
  • U jeho zasedání na External vztahy, pod kontextem obyčejný cizí a politika bezpečnosti, vysoký zástupce pro obyčejný cizí a politika bezpečnosti také se zúčastní.
• Ekonomické a finanční záležitosti (Ecofin): Složený z ekonomiky a finančních ministrů členských států.
• Zemědělství a rybářské oblasti: Jeden z nejstarších konfigurací, toto přináší spolu jednou měsíc ministři pro zemědělství a rybářské oblasti, a vládní komise zodpovědné za zemědělství, rybářské oblasti, bezpečí jídla, veterinářské otázky a veřejnost zdraví vadí.
• Spravedlnost a rada vnitřních záležitostí (JHA): Tato konfigurace shromáždí Justice ministry a Interior ministry členských států.
• Zaměstnání, sociální politika, zdraví a spotřebitel rada záležitostí (EPSCO): Složený ze zaměstnání, sociální ochrany, ochrany spotřebitele, zdraví a ministrů rovnocenných příležitostí.
• Competitiveness: Vytvořený v červnu 2002 přes sdružování tří předchozích konfigurací (vnitřní trh, průmysl a výzkum). Se spoléhat na body jednání, tato formace je složena z ministrů zodpovědných za oblasti takový jako záležitosti european, průmysl a vědecký výzkum.
• Doprava, telekomunikace a energie: Také vytvořený v červnu 2002, přes sdružování tří politik pod jednou konfigurací, a se složením také se měnit podle specifických bodů jeho jednání. Tato formace se setká přibližně jednou každý dva měsíce.
• Prostředí: Složený z ministrů prostředí, kdo se setkat se asi čtyřmi časy rok.
• Vzdělání, mládí a kultivovat (EYC): Složený ze vzdělání, kultury, mládí a ministrů komunikací, kdo setkat se kolem tři nebo čtyřikrát rok.

Hlasování

Hlasy rady jeden jednomyslností nebo hlasováním způsobilé většiny. Systém hlasování užitý na dané rozhodnutí závisí na oblasti politiky ke kterému to rozhodnutí patří; podle zakládajících smluv, některé předměty vyžadují jednomyslnost, zatímco jiní vyžadují jen způsobilá většina. Dokonce v těch oblastech, které vyžadují způsobilou většinu, rada je vyžadována k pokusu dosáhnout jednohlasného rozhodnutí kde možný.

Země EU drží různá množství hlasů v radě. Množství hlasů držených každou zemí je umístěné nepřímo na velikosti populace země, ale menší země jsou poskytovány větší množství hlasů než jejich populace by přísně zasloužilo si. Toto pojetí je zaměřeno na vyrovnání hlasy větších zemí s těmi menších zemí.

Na 1 listopadu 2004, modifikoval váhy hlasování od Treaty Nicea vstoupil do účinku (toto datum bylo revidováno Treaty nastoupení 2003 od původně zamýšleného datumu 1 ledna 2005). Niceská smlouva také se stará o způsobilou většinu hlasovat, aby vyžadoval ' dvojitá většina ' oba populace a množství zemí. Další revize k systému hlasování jsou vyrobeny v navrhovaném Treaty založení Constitution pro Evropu, který byl podepsán na 29 říjnu 2004 ale má přesto být ratifikován všemi člen říká.

Politické strany

EU členské státy evropskými politickými sdruženími jejich vůdců, jak 17 května 2006.

Téměř všichni vůdcové a ministři každého členského státu patří k politickým stranám u národní úrovně. Mnoho z těchto národní strany patří k pánvi-evropské politické strany. Nicméně nejsou tam žádné formální politické skupiny nebo aliance v radě a země vedené podobnými politickými stranami jsou často ne ve shodě v otázkách, které přijdou před tělo.

Nicméně stůl dole popisuje aktuální zhroucení členství v straně v evropské radě, jak května 2006, v podmínkách evropských politických spojenectví s kterým vůdce každého členského státu je nepřímo spojený.